平成 ９年 ３月 定例会（第１回） 第１回
箕面市議会定例会会議録３月３日（月曜日
）◯出席議員 １番 西田隆一君 １４番 中川善夫君 ２番 二石博昭君 １６番 黒山政之君 ３番 増田京子君 １７番 斉藤 亨君 ４番 牧野直子君 １８番 布 邦夫君 ５番 永田吉治君 １９番 右田光一君 ６番 藤沢純一君 ２０番 藤井稔夫君 ７番 八幡隆司君 ２１番 森岡利秋君 ８番 神田隆生君 ２２番 花畑舜一君 ９番 名手宏樹君 ２３番 北口和平君 １０番 稲尾寛一君 ２４番 谷 茂男君 １１番 中島健二君 ２５番 大越博明君 １２番 上田春雄君 ２６番 石田良美君 １３番
牧野芳治君 ２７番 内海辰郷君
◯欠席議員 なし◯説明のため出席した者の職氏名 市長 橋本 卓君 建設部長 大谷和雄君 助役 毛利正幸君
環境下水道部長 福田嘉和君 助役 梶田 功君 出納室長 稲田 博君 収入役 柴田龍男君 教育長
西尾日出子君 総務部長 池永 稔君
水道事業管理者 芝 寅勇君 監査委員 企画部長 横尾 巌君 葛西嘉昭君
事務局長 農業委員会 人権文化部長 出水睦夫君 大谷俊郎君
事務局長 選挙管理委員会 競艇事業部長 西田義信君 佐藤昭夫君
事務局長 市民生活部長 寺内 勇君
市立病院長 下辻常介君 市立病院
健康福祉部長 清水朝一君 北脇善明君
事務局長 都市計画部長 井上 整君 消防長 木村忠利君
地域整備部長 清田栄紀君 教育次長 酒井精治君 生涯学習 三宅芳雄君 水道部長 奥野三十四君
推進部長 指導部長 川勝健二君
◯出席事務局職員 事務局長 石田憲和君 議事係長 西川和 彦君 次長 上野信一君 主事 戸島
明君◯議事日程 （第１号） 平成９年３月３日 午後１時開議 日程第１
会議録署名議員の指名 日程第２ 会期決定の件 日程第３ 平成９年度施政及び
予算編成方針 日程第４ 第１号議案 平成９年度箕面市
一般会計予算 日程第５ 第２号議案 平成９年度箕面市
特別会計財産区
事業費予算 日程第６ 第３号議案 平成９年度箕面市
特別会計競艇事業費予算 日程第７ 第４号議案 平成９年度箕面市
特別会計国民健康保険事業費予算 日程第８ 第５号議案 平成９年度箕面市
特別会計老人保健医療事業費予算 日程第９ 第６号議案 平成９年度箕面市
病院事業会計予算 日程第１０ 第７号議案 平成９年度箕面市
特別会計萱野中央土地区画整理事業費予算 日程第１１ 第８号議案 平成９年度箕面市
特別会計牧落住宅団地事業費予算 日程第１２ 第９号議案 平成９年度箕面市
特別会計公共下水道事業費予算 日程第１３ 第１０号議案 平成９年度箕面市
水道事業会計予算 日程第１４ 第４４号議案 箕面市
固定資産評価審査委員会委員の選任について同意を求める
件－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ （午後１時 開会）
○議長（
牧野芳治君） ただいまより平成９年第１回
箕面市議会定例会を開会いたします。 なお、
盟友島中光治君におかれましては、去る２月２５日にご逝去をされました。安らかなるご冥福をお祈り申し上げるものであります。 また追悼の儀につきましては、３月１１日、本会議の冒頭にてとり行わさせていただくことをご報告申し上げます。 これより本日の会議を開きます。 この際、諸般の報告をいたさせます。
事務局長 石田憲和君
◎
事務局長（
石田憲和君） まず議員の出席状況をご報告申し上げます。 本日は全員出席でございます。したがいまして本日の
出席議員は２６名で議会は成立いたしました。 次に本
定例市議会に付議される事件の説明員をご報告申し上げます。 （以下報告）
○議長（
牧野芳治君） 日程第１、「
会議録署名議員の指名」を行います。 本日の
会議録署名議員は、会議規則第１１７条の規定により議長において３番 増田京子君及び２５番 大越博明君を指名いたします。 次に日程第２、「会期決定の件」を議題といたします。 お諮りいたします。
今期定例会の会期は、本日から３月２８日までの２６日間といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 （“異議なし”の声あり）
○議長（
牧野芳治君） ご異議なしと認めます。 よって会期は３月３日から３月２８日までの２６日間と決定いたしました。 次に日程第３、「平成９年度施政及び
予算編成方針」を議題といたします。 これより市長から施政及び
予算編成についての方針を承ることにいたします。市長 橋本 卓君
◎市長（橋本卓君） 議長のお許しをいただきまして、平成９年度（１９９７年度）の施政及び
予算編成方針のご説明に先立ち、去る２月２５日午後零時４０分、満６４歳をこの世の一期とされご逝去されました故
島中光治先生に対し、ありし日のご尊影をしのび、限りない哀悼の誠を捧げます。ご生前に私
ども理事者に対し、お寄せいただきました数々のご厚情に心から厚く御礼申し上げますとともに、安らかなるご冥福を心からお祈り申し上げ、弔意とさせていただきます。 さて、本日ここに平成９年度（１９９７年度）予算案およびこれに関連する諸議案をご提案申し上げ、ご審議をお願いするにあたり、当面する市政の運営方針ならびに予算の大綱を申し述べ、市民を代表されます
議員各位の温かいご理解とご協力を賜りたいと存じます。 昨年１２月に市制施行４０周年を迎え、次に新たな目標をめざして飛躍すべき本年は、
日本国憲法および
地方自治法が施行されて５０年目にあたるという大きな節目の年であります。 この５０年のあいだには、憲法の精神や
地方自治制度も
市民生活に定着してきました。憲法にいう「
地方自治の本旨」に基づく
市民自治を根本とする
地方分権化は、中央・地方を通じたわが国の
行財政改革にあたっての最大の課題のひとつとなっているところであります。本市も、この間、幾多の困難に遭遇してきましたが、
議員各位をはじめ諸先輩や市民の皆さまの懸命な努力により、個性と風格ある都市として成長してまいりました。この箕面のまちの発展にご尽力を賜りました全ての
皆さまがたに、心からの敬意と感謝の気持ちを捧げる次第であります。 私は、先人たちのたゆまざる
まちづくりの努力と成果を引き継ぎ、ゆとりと潤いのある充実した箕面のまちへとさらに発展させていくため、これまでの
地方自治をふりかえり
市民自治を根底においた
まちづくりに思いを馳せ、心を引き締め、一層の努力を積み上げていく決意であります。 ２１世紀まであと４年を残すのみとなりました。戦後５０年を迎えた１９９０年代は、２０
世紀文明を総決算するほどの歴史的な転換期・改革の時代ではなかろうかと考えているところでございます。 １９世紀に始まる近代化を通じて、科学と技術に基づく生産と消費の爆発的な拡大は、国や民族などを越えた人類全体の存亡にかかわる地球環境問題という、新たな難問をもたらしているところであります。また、尊い人命と
市民生活を奪った阪神・
淡路大震災や、重油による汚染をもたらしている日本海での
タンカー事故などは、私たちに、今日の科学技術の脆さなど、多くの貴重な教訓を与えているところでございます。 さらに、近代から今日まで自明とされてきた国家や経済という枠組み・概念自体が、国境を越えた政治、経済や人の動きによって揺らぎ、国家と国家の関係だけでなく、より多様で重層的な依存関係や
ネットワークが形成されつつあります。 経済の面では、相互依存の関係はより顕著であります。かつてのように、
工業先進国で製品が生産され、その植民地や周辺諸国は天然資源など原材料や一次産品に特化するという垂直的な分業ではなく、最近の東アジアでの経済産業の勃興に見られますように、生産・
ビジネス拠点が東アジアの都市に立地し、そこから世界中に製品が輸出されるという、水平的な分業が支配的となってきていることは周知のことであります。そして、情報・通信の技術革新を背景にしながら、自由化された資本・金融市場をフルに活用し、国民経済の枠を越えた世界市場が形成され、この市場をめぐって大競争の時代が始まっているところでございます。 現在は、「
ポスト近代」としての２１
世紀文明を準備する転機にあたっているものと思われますが、昨年末からの円安の進行や株式市場の低迷などにより、一種の閉塞感をもたらしているのも事実であります。この転換期は、構造的な改革をもたらす変動期であり、これまでの経験・知識・
行動パターンの単純な延長では、対応が困難な局面が多くなるものと予想されます。今の誰しもが、この転換の行く末や２１世紀の社会のありようを正確に予測したりすることはできませんが、その輪郭や、例えば
ネットワーク、多文化、協働・
パートナーシップという時代傾向のキーワードのようなものは、ほのかに見えてきているような気もいたします。 しかしいずれにしても、発想の転換と大胆・迅速な行動によって２１
世紀文明の幕を開けることが期待されており、現在の転換期のもつ意味を私
たち市民生活のレベルや行政的な課題に引き寄せ、新たなビジョンに基づく
まちづくりの具体施策に結びつけ、
議員各位をはじめとする市民の皆さんとの協働作業を進めることによって、時代や状況に引きずられるのではなく、私
たち一人ひとりが歴史の主体として、これからの時代を生きていくことができるものと確信いたしております。 そこで、今まで申し上げてまいりましたような、歴史的な転換期・改革の時代における
まちづくりのあり方について、私自身の基本的な考えを申し述べたいと存じます。 第１に、市民が主体の
まちづくりであります。 かつての
農村型社会において、私たちの祖先は男性も女性も、生産・生活上の必要性から、共同作業による村づくりを行ってきました。 しかし、こうした伝統は、都市化の進展とともに薄れ、男・女の固定的な役割分担が根強い場合、女性は家庭や地域にかかわる機会も比較的多くなりますが、大半の男性はいわゆる「会社社会」に取り込まれた結果、地域社会から切り離され、家庭生活という「私（わたくし）」領域以外は全て「公（おおやけ）」の問題だと考える傾向が強いのではないかと存じます。こうした中では、
まちづくりのことは行政がやる仕事だという割り切った
二分法的発想により、地域のことや
まちづくりについての関心が低下してきているのではないかと思う次第でございます。
まちづくりは、
ひとり行政だけが独占するものではございません。現に、市民あるいは市民団体が誰に強制されるのでもなく、自発的にまちの清掃活動などをおこなっていたり、家の周りを花で飾ったりしておられる事例は、たくさん見聞きいたしています。ところが、こうした活動への参加を行政が呼びかけたとたん、まるで苦役であるかのように捉えられるケースも、少なからず見られるところであります。 こうした錯覚が起きるのはなぜだろうかと考えますと、その大きな理由のひとつとしては、自らを
まちづくりの主体として捉えていないことから、こうした
まちづくりへの参加は〈義務〉としてしか見られていないのではないでしょうか。
まちづくりの主体として、当然の〈権利〉として参加する場合は、受けとめ方はかなり異なったものになるだろうと思っているところでございます。 市民の価値観が多様化・多元化していますが、私は、
まちづくりに対する共通した理念が必要だと考えているところであります。そのため、「箕面市
まちづくり理念条例」を制定し、
まちづくりの主体は市民であることを改めて確認したうえで、
まちづくりの理念の共有化を図ってまいりたいと存じます。さらに、「箕面市
市民参加条例」によって、市民の
まちづくりへの参加の
理念的基礎を整備し、市民と行政とが対等な
パートナーシップに基づいた参加の活動の促進と協働の拡大をめざしていく所存でございます。 とくに、地域の文化に根ざした個性的で多様な環境を形成していくうえでは、官僚的な硬直した発想ではない、市民の生活者としての柔軟な視点・発想と行動力が求められており、こうした
市民活動と行政の協働した作業が新しい
まちづくりの源泉となることを期待しているところでございます。 さまざまな分野・形態で活動し、いろんな願いをもっている市民同士や、行政が、それぞれの情報・ノウハウを相互に交流・共有化できるような
ネットワークを創り上げることが必要だと考えています。近い将来には「
市民活動推進センター」のような施設として、情報の交流・交換などが自由な雰囲気で可能となる
フリースペースを整備することを視野に入れながら、当面は、
市民活動の状況や求められる支援策・協働のあり方について、
市民活動の現場の中で市民とともに柔軟かつ多様に検討してまいる所存でございます。 第２に、文化の多様性を尊重し、福祉を増進する
まちづくりであります。 国境の壁がますます低くなってきており、企業活動のレベルにとどまらず個人のレベルでも、それぞれの最適な活動の場を求めて、生活する国や地域を選択する時代になりつつあります。こうした傾向を展望するとき、その地域がどれほどバラエティ豊かな文化を有しているかが、その地域の魅力に対する評価の大きな分かれ目となると考えられています。 これまで本市は、外国人の市民がもつ文化の多様性を箕面の貴重な資源として捉え、
生活レベルでの交流から、異文化の理解へ、そして、地球的な規模での連帯・
パートナーシップへという多
文化共生の
市民文化の形成に努めてまいりました。 しかし、外国人の市民にとっては、いわゆる国籍条項が徐々に撤廃されつつあるものの、選挙権は保障されていないなどの障壁・バリアーが存在していることも現実であります。こうした社会的な制約条件をふまえながら、
外国人市民の皆さんにとっての市政・
まちづくりへの参加のあり方や条件などについて、当事者である
外国人市民もまじえて検討をおこなったうえで、制度化を図ってまいりたいと存じます。 また、多
文化共生とは、狭義にとらまえるのではなく、性別、年齢、出生地域、障害の有無などにかかわりなく、異なっていることを相互に認めあい、それぞれの意思に基づく生き方が選択されうる社会であろうと思います。昨年、制定いたしました「箕面市福祉の
まち総合条例」に基づき、障壁のない福祉の
まちづくりを進めるため、少子・高齢社会の進展を視野に入れた、各種の保健・医療・福祉の施策を総合的に推進いたしてまいります。 さらに、個性的なまちの魅力を高めるためには、計画的な
都市基盤の整備や土地利用を図っていくとともに、まち並み、まちかどや建物などの都市景観を自然と調和した美しいものにしていくこと、さらに身近な
地区レベルにおいて、市民自らが生活者の視点で計画を策定したり、住環境の美化などの活動を進めたりすることが求められているところであります。そのため、「箕面市
都市景観条例」および「箕面市
まちづくり推進条例」を制定し、規制とともに誘導あるいは市民の自発的な
まちづくり活動に対する支援の方策を用意していく所存でございます。 第３に、地球環境の観点からの
まちづくりであります。 今日のような大量生産・大量消費・大量廃棄という生産・生活様式がこのまま進めば、温暖化や
オゾン層破壊などのために、人類のみならずあらゆる生物の生存基盤である
地球環境自体を破滅へと追いやるおそれが警告されております。地球環境問題は、
発展途上国の経済発展の権利との関係など、いわゆる南北問題をもはらみ、また、人間が人間としての権利を主張するだけでは解決できない難問でもあります。 こうした地球環境問題を背景にして、市民の選好において自然指向が顕著となってきており、克服すべき対象として自然を見るのでなく、自然と共生し、その恵みを享受できる本来の人間的な生活のあり方が模索されてきているところであります。 本市では、「箕面市
環境保全条例」をすでに２０年前に制定し、地権者の皆さまのご協力を得て、自然緑地の指定など自然環境の保全に取り組んでまいりましたが、今日の地球環境問題の深刻化に対し、新たに
地球環境保全への貢献という目標を設定し、日常生活による環境への負荷を低減するための諸施策を進めてまいります。また、本市の貴重な財産である山並みの緑を有する
山間山麓部において、景観形成の観点から基準を設定して山並みの景観を保全していく所存でございます。 また、自然との共生は、安全な
まちづくりのうえでも、大切な視点であると存じます。農地や公園、森林などの自然豊かな
オープンスペースは、火災延焼を遮断したり、土砂流出の防止など多様な防災機能をもっており、こうした環境にやさしい、自然特性を活かした
まちづくりは、同時に安全な
まちづくりに結びつくものだと存じます。 自然現象としての
災害そのものをなくすことは不可能でありますが、災害による被害を最小限としていくため、
市民生活を支える
都市基盤や施設の整備を進めるとともに、人的資源や
社会システムの
災害対応力も含む都市装置全体の安定性・安全性を高めてまいる所存でございます。 第４には、
行政運営の自己革新と
分権型まちづくりであります。 国においては、行政・財政構造および経済構造の改革元年という位置づけのもと、戦後５０年にわたって創り上げられてきたいわゆる
日本型制度の見直しと抜本的な改革に乗りだそうとされているところであります。平成９年度（１９９７年度）
政府予算案を見る限りでは、
従前どおりのばらまきではないかという批判もなされておりますが、「
地方分権推進法」に基づく
地方分権推進委員会の第１次勧告の内容は、
地方団体等がかねてから改善要望していた
機関委任事務の撤廃に向けた、現実的な第一歩が踏み出された内容となっているところであります。
地方分権に関するこれまでの議論が、ともすれば中央政府から都道府県へ、あるいは都道府県から市町村への権限委譲という問題だけにとどまり、
市民生活にとって基礎的な自治体である市町村を舞台とした
市民自治の確立という観点が見られなかったかと存じます。そのため、権限の委譲と、委譲された仕事を保障する
財源手だてとが乖離することとなり、地方ではむしろ分権問題については冷ややかに見ているきらいがあったのではないだろうか、とも考えている次第であります。 第１次勧告の内容をさまざまに評論するのは簡単であります。しかし、その前に、もし権限に応じた財源が保障されたと仮定した場合、この箕面市において憲法のいう
地方自治の本旨に基づき、市民の自由な選択と負担に応じ、われわれ行政が市民からの負託に十二分に応えることができるのかということを、まず自省すべきだと思っています。 また近年、国・地方を通じて、公務員の不正が続出しておりますが、同じ立場にある者として、市民を裏切ることのないよう、私をはじめ全職員が襟をたださなければならない思いであります。清潔・公正で開かれた
行政運営はもとより、常に自己の仕事の内容、やり方を点検し、多様な
市民ニーズに合致する事業への転換を図っていくという行政技術の改革を進める職場風土と、
事業遂行能力の形成が何よりも求められているところであります。
地方分権に応えられる
行政運営につきましては、一昨年来、審議が重ねられてきております箕面市
行政改革推進委員会での審議・答申などに基づきまして、庁内組織である
行政改革推進本部を軸にしながら具体化の取り組みを進めてまいります。 また、「箕面市
行政手続条例」を制定し、条例・規則・規程に基づく処分・行政指導・届け出に関する手続について共通する事項を定め、
行政運営における公正の確保と透明性の向上を図ってまいります。さらに今日求められているきめの細かい
行政施策・事業の推進に関して、
市民生活レベルでの地域実情を把握していくような体制について、その検討を急ぎ、制度化を図ってまいる所存でございます。 特別職の報酬につきましては、箕面市
特別職報酬等審議会におかれまして、社会経済の動向、府下都市の状況、本市における経緯や
財政状況等を総合的に検討審議されました結果、改定することが適当とのご答申をいただきました。本市の報酬等は、平成４年（１９９２年）４月の改定以降、
据え置き状態であることを考えますとき、本答申は本市の特別職の適正な報酬水準を審議されたものと受けとめ、他の委員等の報酬とともに、改定することをお願い申し上げたいと存じます。 以上のような基本的な考え方に基づき、第三次箕面市
総合計画フォローアップ計画を指針としながら、バランスのとれた
行政施策を総合的かつ主体的に進めてまいりますとともに、合理的・効率的な財政運営を図ってまいりますことを、平成９年度（１９９７年度）における施政および
予算編成方針といたしました。 本市の歳入の根幹であります市税は、前年度と比較いたしまして大きな伸びを示しているものの、これは特別減税の廃止や、都道府県と市町村のあいだの税源配分の見直し等の制度改正に伴うものが大きな要因であり、
景気回復等による所得増に伴う自律的な伸びは脆弱なものであります。加えて、
固定資産税におきましては、３年に一度の評価替えの年でありますが、地価の下落により評価額はもとより、その税負担におきましても一部において引き下げや
据え置き措置がとられ、本年度は恒常的な伸びが見込まれないことなど、依然として厳しい財政環境にあることから、前年度に引きつづきまして一般財源の「
部局別枠配分方式」を採用し、さらなる
市民サービス拡充のための
予算編成に努めてまいったところでございます。 また、今日まで
本市財政運営に多大の貢献をいたしております
競艇事業につきましては、本年度は
議員各位のお力添えにもかかわらず、遺憾ながらＳＧ競走（７大特別競走）の開催がないことから事業費において前年度比１８２億6,８００万円、１7.１％の大幅な減少となっておりますが、開催経費の節減と効果的な投資等により収益率の向上をめざし、
一般会計への繰出金を前年度と同額の２５億円を確保するよう努めてまいります。
競艇事業収益は、本市にとって貴重な財源のひとつであり、今後とも本事業の諸施策を積極的に推進し、収益の確保に努めてまいりますので、
議員各位の深いご理解と温かいご支援を賜りますようお願い申しあげます。 なお、本年４月から、
消費税率が３％から５％に引き上げられ、その中に
消費税率に換算して税率１％の
地方消費税が、新たに創設されることとなっております。本市におきましては、これまで公共料金には消費税を課税しない方針でまいりましたが、前年度の施政および
予算編成方針でも申し述べましたように、この間、消費税の取扱いにつきまして箕面市
行政改革推進委員会に諮問申し上げ、ご答申をいただいたところであります。その答申内容につきまして、行政内部で慎重に検討いたしました結果、今般、上・
下水道料金および
病院事業の一部料金につきまして、市民の皆さまのご負担のあり方にも十分配慮いたした形での課税をお願い申し上げる次第でございますので、なにとぞご理解賜りますようお願い申し上げます。 以上、基本的な認識と本市のおかれている状況を勘案して本年度予算を編成いたしました結果、
一般会計 ４３５億9,６００万円 2.９％減
競艇事業会計 ８８７億7,８９７万3,０００円 １7.１％減国民健康保険事業会計 ７２億1,４０６万3,０００円 １3.９％増公共下水道事業会計 ３０億9,６５２万3,０００円 4.２％減牧落住宅団地事業会計 5,１３３万7,０００円 １２5.６％増老人保健医療事業会計 ８０億9,４３５万4,０００円 １4.１％増財産区事業会計 ２６億5,５１３万8,０００円 １6.７％増萱野中央土地区画整理事業会計 ３億6,２３５万1,０００円 ８8.９％増
病院事業会計 ８７億4,２８１万7,０００円 5.９％減水道事業会計 ４１億9,７９８万7,０００円 ２1.５％減計1,６６７億8,９５４万3,０００円 １2.１％減となった次第であります。 次に本年度の
予算編成にあたりまして、とくに意を注ぎました主要な施策についてご説明申し上げます。 まず第１に、「平和・人権・女性参加のまち」についてであります。 人権擁護・啓発の諸施策につきましては、これまでも同和問題の早期解決をめざし、種々の事業を関係者の協力を得て実施してまいったところであります。「地域改善対策特定事業に係る国の財政上の特別措置に関する法律」が本年３月末に失効いたしますが、国においては、これまでの同和対策の事業成果を損なうことなく、一般対策への円滑な移行の方向が示されたところであります。さらに、教育、啓発や人権侵害の救済などの施策推進を目的とした「人権擁護施策推進法」が制定され、また大阪府でも昨年末に大阪府同和対策審議会から新しい答申がだされるなど、新たな状況も生まれてきているところであります。こうした動向や本市の同和地区の実態の変化をふまえ、一般対策の有効な活用を含め、より的確な施策への再編成を図りつつ、同和地区住民をはじめとする全ての市民の人権が保障された地域社会の実現をめざしてまいる所存でございます。 人権啓発につきましては、箕面市人権宣言に基づき、「平和」「人権」「国際理解」を一体的に捉えた事業である「ヒューマンコミュニティみのお」を推進していくとともに、市民が自主的・自発的に参加できる多様な活動を、箕面市人権啓発推進協議会と連携しながら進めてまいります。 女性施策につきましては、女性の自立と社会参加を側面支援するため、女性相談の回数を増加させるとともに、これまでおこなってきた女性フェスティバルを、女性ルームでの連続講座に衣がえをし、受講生同士の話し合いを中心に問題を深めていく内容として充実させてまいります。 市民参加につきましては、「箕面市
市民参加条例」によりその
理念的基礎を確立しようとするものでございますが、これからの市民あるいは
市民活動と行政との協働関係のあり方を模索・検討していく事業を、アイデア公募や検討のためのワークショップなど多彩な手法で市民の皆さんとともに進めてまいります。こうした活動を積み上げ、近い将来には、
市民活動を推進・支援する機能をもつ施設の整備を図るべく検討をおこなってまいる所存であります。 情報施策に関しましては、行政情報
ネットワーク構築事業として、インターネットに接続して活用を図るとともに、豊川支所およびライフプラザ総合保健福祉センターに端末機を設置し、これらを活用した情報交換等の業務についての実際的検証を進めてまいります。 現在の第三次箕面市総合計画を引き継ぐ次期総合計画の策定作業を開始するに先立ち、本年度から市民意識調査等の基礎調査を実施いたしてまいります。また、現在の公共施設について、
市民ニーズに沿った利用が可能となる方針を新たな観点から検討いたしてまいります。
地方分権の担い手となる地方公共団体として、弾力的で効果的な行財政システムを確立するため、箕面市
行政改革推進委員会の助言等を得ながら、行政改革大綱の実現を図るべく具体の改革を推進してまいります。 その第一歩として、簡素で効率的な組織運営をおこなうため、組織機構の再編整備をおこなうとともに、係制を廃止し、業務遂行の弾力化・柔軟化を図ってまいりたいと存じます。人事・給与・研修制度につきましても、人事配置の権限委譲をおこなうとともに、昇任試験の導入と人事考課制度の見直しを図り、より客観的な能力・実績評価に基づいた昇任管理を進めてまいります。組織上のポストとは別に、職務遂行能力や専門的知識・技能に基づいた資格職制度を導入し、ライン職とそれ以外の職の権限・職責の明確化を図ってまいりたいと存じます。 職員数の適正管理を進めるため、医師を除く５５歳以上の職員を対象とした、早期退職を促進させる制度を導入し、将来の財政負担を分散化いたしてまいります。また、管理監督職の能力開発を中心として職員研修の見直しを行い、組織力の向上や職場の活性化を図ってまいります。 業務の委託につきましても、秘書業務および環境クリーンセンターでの焼却灰の搬送業務を委託するとともに、行政改革大綱で示されている事務事業の見直しと定員の適正な管理を、引きつづき進めてまいる所存でございます。 また、市役所窓口での住民票の写し、印鑑証明書や市・府民税の課税証明書などの交付にかかる待ち時間の短縮を図り、市民の皆さんの利便性の向上を図るため、市役所に自動交付機を設置いたしてまいります。 地域における自治振興のひとつの拠点であります地域集会施設の整備につきましては、自治会館の新築・増改築に対し補助をおこなってまいりたいと存じます。 第２に、「保健・医療・福祉・健康増進のまち」についてであります。 保健・医療施策の推進につきましては、まず保健事業において、糖尿病対策といたしまして、基本健康診査項目を充実するとともに、医療保健センターでの総合健診受診者のうち誕生月検診の全受診票を使用した４０歳および５０歳の女性に対して、節目健診として骨粗鬆症骨密度検査を実施いたします。 母子保健事業においては４カ月児健康診査をはじめ１４事業が、栄養改善事業では３事業がそれぞれ大阪府から委譲されますが、これを契機にライフプラザ総合保健福祉センターにおいて、母子保健から老人保健までに至る一貫した保健事業を進め、市民の健康増進に努めてまいります。 また、地域ケアを積極的に推進するため、訪問看護ステーション体制の充実を図るとともに、保健・医療・福祉の総合一体化した相談体制を整備すべく、市立病院地域医療室と一体となった対応を進めてまいりたいと存じます。 市立病院につきましては、リハビリテーションセンターの建設および院内改修を終え、救急医療対策をはじめ集中治療室の運営など、地域中核病院としての任務に万全を期すとともに、経営改善に努めてまいる所存でございます。 国民健康保険事業におきましては、医療費負担が増嵩する中、
一般会計からの繰出金を増額し、保険料負担の緩和と赤字解消に努めるとともに、今後も保健事業の長期安定と加入者負担の均衡化・公平化に努めてまいりたいと存じます。 老人医療費助成制度は、
昭和４７年（１９７２年）以来、高齢者の医療費負担の軽減等を図るため大阪府の補助制度として実施されてきたところでありますが、このほど助成制度の抜本的見直しを大阪府衛生対策審議会に諮問されたところであります。現在考えられている見直し内容がそのまま実施されるといたしますと、高齢者の経済的負担、医療の確保および本市の老人医療施策・財政状況に多大の影響を与えかねないため、制度の継続実施について大阪府に要望いたしてまいりたいと存じます。 また、箕面市医薬分業推進協議会に対しまして、所要の助成をおこない、医薬分業を一層推進いたしてまいります。保健・福祉の総合的な施策の推進として、平成５年度（１９９３年度）から建設を進めてきました「みのおライフプラザ」は、本年３月末に周辺整備の工事が完了し、各施設の全面オープンを迎えます。老人保健施設では、入所定員を１００床、デイケアサービスを３０人といたします。 また、市立病院駐車場の改修工事も完成の予定であり、総合保健福祉センター地下駐車場とあわせて一体的に運用し、最新の駐車管制システムによりスムーズな誘導をおこない、待ち時間や渋滞の解消に努めてまいります。なお、ライフプラザの各施設の利用以外の駐車を抑止するため、駐車場使用料を徴収いたしたいと存じます。 ライフプラザ等への交通アクセスを確保する移送サービス事業・福祉巡回バスにつきましては、リフト付きバスへの買い換えや公共施設乗降場所の増設など、ご利用の皆さんの利便性の向上に努めてまいります。 デイサービス運営事業につきましては、本年度はあかつきデイサービスセンターにおいて土曜・日曜・祝日でも開所し運営するほか、時間延長など内容の充実を図ってまいります。 要援護高齢者の中でも痴呆性老人に対する援護施策・サービスの充実が課題となっているところでありますが、これに応えるべく、西南小学校の余裕教室を活用し、Ｅ型の老人デイサービスセンターを平成１１年（１９９９年）４月の開設をめざして、本年度は実施設計をおこなってまいります。なお、Ｅ型デイサービスセンター開設までの間は、身近な公共施設等を利用したデイサービス運営を、市民ボランティア団体に引きつづき委託いたしてまいります。 ホームヘルプサービス事業については、派遣対象を難病患者等へも拡大するとともに、派遣時間についても朝・夕各１時間延長し、午前７時から午後９時までといたし、引きつづき箕面市社会福祉協議会等に委託し、運営いたしてまいります。 長寿祝金贈与などの敬老事業については、これまで男女の最高齢者それぞれにお配りいたしておりました祝品を、本年度から１００歳以上の全ての高齢者に配布いたしてまいります。 また、社会福祉法人が市内で建設する特別養護老人ホームの建設費用の一部を助成いたしまして、本市の待機者の解消に努めてまいります。 障害者福祉施策の推進につきましては、本年度は、グループホーム、障害者福祉作業所および障害者雇用事業所が各１カ所ずつ増設されることとなり、それぞれ所要の助成等をおこなってまいります。また、障害者市民の地域生活を総合的に支援するための拠点施設としての機能を整備するため、あかつき園およびささゆり園の再編整備の構想を市民参加型で検討してまいりたいと存じます。 児童福祉施策の推進につきましては、まず学童保育対策におきまして、前年度からモデル試行しておりました一般児童の放課後活動との交流成果をふまえ、本年度からは教育委員会のおこなう全ての児童を対象とした学校開放事業とともに、一体的な運営を図ってまいる所存でございます。 保育所における待機児対策といたしまして、本年度は箕面保育所など５保育所で既存の施設の有効利用を図って２クラス編成を導入するほか、引きつづき０歳から２歳までの待機児童に対する保育を簡易保育所へ委託し、実質的な待機児童の減少に努めてまいります。また、保育室改修のほか、保育所給食での安全性を高めるため、厨房カウンターの改修や殺菌庫の設置などをいたしてまいりたいと存じます。 火葬場・斎場の整備につきましては、周辺住民のご理解とご協力を得ながら用地取得および実施設計等を進めてまいりましたが、残された用地の取得に最大の努力を注ぎ、早期の着工に向け関係者のご協力を要請いたしてまいる所存でございます。 第３に、「国際・教育・文化・生涯学習のまち」についてであります。 国際文化施策の推進につきましては、本年度は
外国人市民の市政・
まちづくりへの参加の制度化に向けた検討を進めるとともに、日本語と英語併記の生活ガイドブック等を改訂発行するほか、箕面市国際交流協会の運営・活動を助成し、市民による交流・理解・協力活動の支援をしてまいります。 ニュージーランド・ハット市との交流につきましては、ハット市からの中学生・高校生の受け入れや本市中学生のホームステイ派遣交流をはじめ、スポーツの分野などにも広げ、
市民生活に根ざした自治体外交を推進してまいりたいと存じます。また、市民団体におかれては、ハット市に両市の交流拠点を整備し、交流事業の発展を願って、その啓発と募金活動が進められているところであります。こうした市民の活動に呼応し、本市といたしましても交流拠点整備の調査を、箕面市国際交流協会とともに進めてまいりたいと存じます。
市民文化の振興につきましては、市民が創造する人権文化を市内外へ発信することを目的として、第４回目のヒューマン・フォトコンテストを実施いたしてまいります。先に申し上げました「
市民活動推進センター」の機能などの検討・準備活動とともに、市民が自由な雰囲気で文化や
まちづくりについて議論し、情報を交流・交歓する文化フォーラムや、市民サロンなど
市民文化活動を支援してまいります。 学校図書館の充実につきましては、本年度から２カ年をめどに全中学校への学校図書館司書の配置を進めてまいります。また、英語教育の充実と国際理解の促進を目的に、英語指導助手を配置しているところでありますが、本年度はハット市から新たに２名を招へいし、文部省派遣の指導助手とは別に、合計４名をもって各中学校に派遣いたしてまいります。 平成４年度（１９９２年度）のコンピュータ配置から本格的に進めてきております情報教育については、行政情報
ネットワークを利用した小・中学校での教育活動の紹介・交流をはじめ、本年度はインターネットに接続し、全ての学校でホームページを作成し、市内・国内はもとより海外の学校とのダイレクトな交流が可能となるよう整備してまいりますとともに、パソコン
ネットワーク上でテレビ会議システムを使って児童生徒の共同学習を深めてまいります。こうした情報教育を通して、２１世紀の情報化社会を生きる子どもたちが、自由に情報
ネットワークを使いこなしていくことのできる資質を養成するよう、努めてまいる所存でございます。 また、給食の残滓から肥料をつくるなど、子どもたちが自然環境に目を向け、人間と自然が豊かに共生できる環境教育の取り組みを進めてまいります。 小・中学校の施設整備につきましては、年次的に耐震診断・設計、補強工事を実施していくとともに、施設の改修として萱野東小学校および第一中学校の屋内運動場の改修をおこなうほか、南小学校の校舎棟の大規模改修の第１期工事に伴う設計をおこなってまいります。また、校区児童の増加に対応するため、豊川南小学校の校舎棟を増築いたしたく存じます。 学校給食におきましては、病原性大腸菌Ｏ－１５７などによる食中毒等の予防に万全を期すため、手洗い設備等の改修を進めてまいります。 子どもの生活の拠点であります学校施設を、放課後も自由に遊ぶことのできるよう開放してまいりますが、その際、これまで児童福祉の事業として実施していました学童保育事業と一体的な運営を図り、小学１年生から６年生までの全ての児童を対象とした日常的な健全育成を進めてまいります。また、改修整備をおこないました第四中学校の余裕教室については、学校教育と併行して市民の生涯学習支援施設として活用・開放してまいります。 新たに制定を予定いたしております「箕面市文化財保護条例」の施行を記念して、文化財に関する特別展示および講演会を実施するほか、昨年通産省が調査した坊島断層の切取り標本の公開などを企画しているところでございます。 市民の皆さんからご寄贈いただき、現在、各公共施設に展示している美術品を市民ギャラリーで集中展示し、より広範囲な市民の皆さんにご鑑賞いただき、芸術創作意欲の向上と振興を図ってまいりたいと存じます。 今日の生涯スポーツの時代における市民の多様なスポーツのニーズに応えるため、本市が市内の民間温水プールの一部を借上げ、市民の自由遊泳時間を確保し、市民が温水プールを利用できる制度を発足させてまいります。 なみはや国体の開催につきましては、１０月の柔道競技会の開催に万全を期すよう準備を進めてまいりますが、デモンストレーションとしてのスポーツ行事などの実施を通して国体開催の機運を高めてまいりますとともに、国体を契機として市民スポーツの振興を図り、活力と魅力に満ちた
まちづくりを推進してまいる所存でございます。 第４に、「個性あふれる快適環境のまち」についてであります。 自然と調和した
まちづくりにつきましては、まず、「箕面市快適環境づくり市民会議」と連携した取り組みとともに、「みのお・かんきょう探偵団」などの継続的な環境学習を進めてまいります。 「箕面市
環境保全条例」につきましては、環境保全、
まちづくり、文化財保護そして景観の課題が全て盛り込まれた構成となっていたものを、それぞれの施策を市民にとってわかりやすく示し、かつ効果的に推進するため、個々の条例として再整備し、制定することといたしております。新たな「箕面市
環境保全条例」では、その基本理念に
地球環境保全への貢献をうたい、市民・事業者の環境保全への自主的な活動を支援することといたしております。また、
山間山麓部での一定規模以上の土地の区画形質の変更等にあたっての環境影響評価の実施、さらにライフサイエンス施設に対応する規定も追加いたします。また、自然緑地等助成事業におきましては、引きつづき関係者のご理解とご協力を求めてまいりますとともに、箕面市自然緑地等保全基金の充実をめざして、広く市民からの賛助も募ってまいる所存でございます。 本年４月からの施行を予定いたしております「箕面市
まちづくり推進条例」および「箕面市
都市景観条例」に基づきまして、市民の皆さんの自主的な
まちづくり活動および景観形成活動に対して、アドバイザー派遣などの技術的支援、活動費助成や情報提供に努めてまいるとともに、本市の景観の最大要素であります山並み景観の保全のため、一定の基準に基づき建設行為等の規制を行ってまいる所存でございます。 旧西国街道を、周辺の自然や景観と調和のとれた道路として整備する歴史のみち整備事業を、本年度は稲地区において実施いたしますとともに、引きつづき市道西坊島芝線コミュニティ道路の整備を、本年度の完了をめざして進めてまいります。また、府道豊中亀岡線のシンボルロード化を推進すべく、昨年結成された地元の「箕面シンボルロード
まちづくり協議会」と連携を図りながら、事業主体である大阪府等関係機関と協議・調整を進めてまいりますとともに、沿道での建築物等の新築、増改築時において、セットバックおよび意匠等について協議・調整することといたしております。 環境クリーン・廃棄物対策につきましては、「容器・包装に係る分別収集及び再商品化の促進に関する法律」の施行に伴いまして、ペットボトルのリサイクル・再商品化を図るため、本年１０月から市内数カ所の拠点を設定し、そこでペットボトルの分別排出・収集を試行的におこなうことといたしており、市民の皆さんのご協力を得るよう啓発を進めるとともに、収集したペットボトルの貯留場の整備と減容機を設置いたします。なお、ペットボトルの拠点回収方式の試行の中でその効果や問題点を把握しながら、さらに対象品目が増える平成１２年度（２０００年度）までに効率的な収集体制を整備してまいる所存でございます。また、公共施設から出る生ごみの減量・再資源化を図るため、高速発酵処理機を公共施設に試行的に設置し、つくられた堆肥を農業に使っていただくようなルートの確立などを検討してまいります。 公園・緑地の整備につきましては、「平成記念子供の森」として指定を受けている箕面東公園におきまして、このほど部分整備に必要な用地の確保の見込みがたったことから、平成１３年度（２００１年度）の部分開園を目標に、施設整備をおこなうための基本設計に着手いたしてまいります。 当対池公園新設については、平成１１年度（１９９９年度）の部分開園に向けて、整備を進めてまいります。さらに、才ケ原池周辺の水源涵養林等を利用した「野鳥の森」については、区域内に生息する動植物の保護育成を図るため、ワークショップに引きつづき市民参加による調査・研究をおこない、将来的には市民自らが維持管理できるような組織化について検討いたしたいと存じます。 また、既成市街地の住宅密集度の高い地域において、災害発生時の一時避難地あるいは延焼防止空地として、また平常時にはコミュニティの活動の場となるよう、防災広場の整備を行ってまいります。
都市基盤整備につきましては、まず都市計画道路におきまして、引きつづき小野原豊中線の第１工区、および桜井石橋線の事業認可区間を、地元関係者のご理解とご協力を得ながら用地取得をおこない、事業を実施してまいりますほか、水と緑の健康都市への進入路の止々呂美東西線につきましても、同都市区域外部分を本市施工分として整備するため、本年度は予備設計をおこなうものでございます。 萱野中央特定土地区画整理事業におきましては、本年３月末には仮換地指定を終え、平成１３年度（２００１年度）の工事完了に向け、本年度は造成工事に着手するとともに、移転補償交渉を進めてまいります。 小野原西土地区画整理事業においては、建設省の承認を得た基本計画に基づき、地権者組織である「小野原西区画整理推進協議会」との協議を経ながら、特色ある
まちづくりをめざし都市計画手続を進めてまいります。 小規模土地区画整理事業におきましては、引きつづき箕面市農業協同組合の主導で進められている小野原森ノ下地区での組合設立認可に向けた作業及び区画整理組合として着手される事業に支援をいたしてまいります。 民間の土地所有者等が建設されます優良な賃貸住宅を市が借り上げ、高齢者・障害者世帯等に供給する借上公共住宅促進事業では、本年度および来年度において、桜ケ丘地区と粟生間谷西地区で福祉型の住宅供給を図ってまいりますが、特に粟生間谷西地区での計画住宅のうち１戸をかねてから要望のありましたグループホームとしての活用を考えており、関係機関等との調整もあわせて進めてまいります。 市営住宅の管理につきましては、「公営住宅法」の改正に基づき、高齢者等に配慮した入居者資格の設定や、入居者の収入変動等に対応した家賃決定方式の導入などについての制度化に向け、検討してまいります。 公共下水道事業といたしましては、汚水整備については人口普及率でおおむね１００％の整備率となっておりますが、雨水対策については、雨水整備計画に基づき、桜井牧落雨水幹線等を順次整備してまいります。流域下水道事業につきましても、引きつづき流域関連市町と連携し、事業の推進に努めてまいる所存でございます。 なお、下水道使用料につきましては、
昭和６１年（１９８６年）の改定以降１１年が経過し、その間、効率的な運営に鋭意努めてまいりましたが、維持管理に要する経費も年々増嵩をきたしているところでございます。現行の使用料のままで推移いたしますと、平成１１年度（１９９９年度）までの３年間で使用料対象経費に対して、その財源としての使用料はおよそ２８億円あまりが不足する見込みとなり、財政運営に影響をもたらすことが懸念される次第でございます。下水道事業の健全な財政運営を図るため、このたびは、汚水に係る維持管理経費および汚水に係る地方債の元利償還金のうち利息分の１０％を対象経費として、使用料改定に踏み切らざるを得なくなった次第でございます。家計負担が重なる折り、誠に心苦しく存じますが、下水道事業の健全な財政運営に対する十分なご理解を賜りますようお願い申し上げます。 水道事業につきましては、将来の水需要の増大に対して安定給水を確保し、高水準の水道の構築をめざして、引きつづき第五次拡張事業の推進と施設の耐震化を進めますとともに、水質検査の充実を図り、安全で良好な水道水をご利用いただけるよう衛生管理に万全を期してまいります。 水道経営につきましては、景気の低迷等により水需要の停滞傾向が続くなど厳しい環境にありますが、事務事業の見直しを進めるとともに、箕面新中区配水池建設および浄水処理施設の更新、配水機能の強化、水と緑の健康都市の建設に伴う水源の確保等、将来を見通した安定経営の確立に努めてまいる所存でございます。 地域整備計画の推進につきましては、まず国際文化公園都市建設におきまして、計画的なまち開きスケジュール等に関し、住宅・都市整備公団、大阪府および関係市等で構成する「国際文化公園都市建設推進協議会」の中で、協議・調整を進めてまいります。周辺地域で新たに進められようとしている土地区画整理事業におきましては、地元「川合・山の口地区
まちづくり協議会」と具体化協議を進めながら準備組合の設立を図るとともに、土地区画整理事業計画案の策定および都市計画手続きの準備を進めてまいります。また、国際文化公園都市モノレール（仮称）川合駅の誘致および駅前広場設置につきましては、引きつづき関係機関との調整を行うとともに、都市計画等の準備を進めてまいります。 水と緑の健康都市建設におきましては、本年３月末に予定されています事業認可をふまえ、長寿社会のモデル都市としての計画的な事業推進を図るため、大阪府企業局など関係機関で構成する「水と緑の健康都市建設推進協議会」の中で、協議・調整を進めてまいります。周辺整備におきましても、地元「止々呂美地域
まちづくり協議会」と協議・調整を図りながら、第二名神インターチェンジ、国道４２３号バイパストンネル事業とも整合のとれた整備構想の策定を進めてまいります。 また、余野川ダム建設推進については、水と緑の健康都市と一体的な整備が図られるよう、引きつづき「猪名川総合開発（余野川ダム）協議会」において、地元の要望事項に関し、具体化の調査検討および協議を行ってまいります。 箕面新都心整備につきましては、今後の
まちづくりルールや土地利用等について協議・検討等をおこなっていただいている、地元地権者組織である「箕面新都心
まちづくり協議会」の運営を引きつづき支援してまいりますとともに、広域的な集客力のある施設の誘致方策などについて、「箕面新都心整備推進協議会」において調整を図ってまいります。北大阪急行線延伸構想の推進にあたりましては、鉄道建設計画、助成制度および支援策等に関して引きつづき調査をおこなうとともに、地元支援組織であります「北大阪急行線延伸推進会議」を発展改組する「期成同盟」の結成に向け準備を進め、鉄道延伸の早期実現を図るため積極的な要望活動を進めてまいる所存でございます。 桜井駅周辺整備につきましては、昨年９月に、「桜井駅前第２ブロック再開発促進協議会」が設立され、事業化に向けた組織として準備組合の設立が平成８年度（１９９６年度）内に予定されているところであります。本年度は、事業化にかかる準備組合の活動へ支援するとともに、市街地再開発調査において事業計画案等を作成し、事業化について検討してまいりたいと存じます。 第５に、「安全で豊かな
市民生活創造のまち」についてであります。 まず防災対策の確立につきましては、阪神・
淡路大震災の教訓をふまえ、これまでの箕面市地域防災計画を全面的に見直した新しい防災計画を、箕面市防災会議専門委員会の審議及び大阪府との協議を経て、箕面市防災会議で決定してまいります。本年度では、この新防災計画に基づき、職員が防災業務を円滑に執行するためのマニュアルを作成し、災害発生初動期からの迅速・的確な対応ができるよう努めてまいります。 災害時において大阪府と市町村・消防本部とが情報の収集交換を迅速におこなうため、大阪府防災情報
ネットワーク整備事業として多重化無線や衛星通信などの導入による整備が広域的に進められていますが、その整備に要する経費を負担してまいります。また、緊急時において消防本部または市役所からタッキー８１６の放送番組に強制的に割り込み、緊急放送のできる設備を設置いたします。 災害時の被害の軽減、拡大の防止のためには、常日頃から隣近所での連帯感や相互信頼のコミュニティ意識と行動が、大きな力を発揮するものであります。防災マップなどによる防災意識の啓発をおこなうとともに、身近な地域での自主防災組織を結成していただいた団体に対して、防災資機材の貸与等をおこなってまいります。また、各小学校に、救助資機材および避難者救援資機材を備蓄するよう、年次的に整備いたしてまいります。 いわゆる「新耐震設計法」基準以前の市有建築物については、年次的に耐震診断・補強を進めていますが、民間建築物におきましても耐震診断及び改修を促進するため、本年度から耐震診断に要する経費の一部を補助いたしてまいります。 消防力の整備につきましては、一時避難地となる都市公園・防災広場に、耐震性防火貯水槽を年次的に整備してまいります。また、消防団活動の活性化と安全を確保するため、本年度は今宮分団格納庫兼詰所の新築工事をおこなってまいりますとともに、坊島分団格納庫兼詰所の土地の取得を行うほか、北芝および新家分団の消防ポンプ自動車を更新いたしてまいります。 救急体制につきましては、東分署救急隊に救急救命士および高規格救急車を配置し、高度救急業務の充実と円滑な運用を図ってまいります。 また、火災予防活動におきましても、独居老人等の災害弱者住宅の防火対策を積極的に進めてまいります。 公共交通の整備につきましては、市域東西間の通勤・通学および公共施設等利用の利便性の向上を図るバス路線の充実にむけ、阪急バス株式会社に対し要望をいたしてまいりましたが、本年１０月の通称ドライブウエーの拡幅工事の完了にあわせ、阪急箕面駅から山麓線経由で、粟生団地・大阪外国語大学までのバス路線の新設が合意されたところであり、これに伴いまして、大型バス購入に対する補助を行ってまいりたいと存じます。
昭和５５年（１９８０年）に建設いたしました箕面自転車駐車場については、屋根の塗装工事にあわせバイク置き場を増設いたしてまいります。また、自動車の保管場所がないことに起因する路上駐車を解消するため民間駐車場の建設および運営に助成を行ってきたところですが、市域の駐車場施設については実態調査の結果から、住居系地区では確保されたものと判断し、建設費補助については、本年６月を目途の廃止に向け検討してまいる所存でございます。 商工業・農業施策につきましては、まず商工業の振興といたしまして、箕面商工会議所の「商業近代化・活性化実施計画」の具体化事業に、引きつづき助成いたしてまいります。 市内に進出してくる大規模小売店舗に対し、市内の商店街等が共存共栄できる体制を作っていくため、商工業団体の販売促進事業や人材育成事業に助成を行ってまいりますとともに、箕面市中規模小売店舗出店対策指導要綱に基づく届け出を義務づけ、計画の事前周知を図っていくほか、学識経験者をはじめ関係者から意見を聞くため、「箕面市商工業振興対策協議会」を設置いたしてまいります。 観光業の振興につきましては、商工会議所において検討されておりました「（仮称）箕面市交流集客産業ビジョン」の推進を支援いたしてまいりますとともに、広域的な観光行政の推進を図ってまいる所存でございます。 農業振興につきましては、農業協同組合および農業団体の施設整備の高度化を図り、農業経営の近代化を推進するため、箕面市農業協同組合の農業受託施設整備としての倉庫、播種機および育苗機設置に対して補助をいたしてまいります。 市民が農業に親しみ、農業者が市民と交流する機会をつくるため、引きつづき市指定のふれあい農園を開設するとともに、農園利用者を対象とした園芸教室等を開催してまいります。 消費生活の推進につきましては、地球環境にやさしいライフスタイルを推進し、くらし全体を見直していくため、消費生活情報の提供や講座の開催、消費生活コンサルタントによる相談や苦情の処理などをおこなってまいります。なお、「みのおふれあい市」については、昨年から「みのお農と商のフェスティバル」として、「箕面市農業祭」と同時開催し、消費者の関心を農業にも向けていただけるよう努めてまいりましたが、今後とも、消費者意識の高揚に向けた内容といたしてまいります。 勤労者福祉につきましては、箕面市勤労者互助会事業の拡充のほか、勤労者の退職金制度への助成を引きつづきおこなってまいります。また、就労対策といたしまして、技能修得講座などを開催するとともに、障害者市民の雇用の促進と職業的自立をめざして、箕面市障害者雇用支援センターへの助成を継続するほか、障害者市民の職場実習委託事業を引きつづきおこなってまいる所存でございます。 以上、誠に簡単でございますが、本年度の施政および
予算編成にあたりまして、その概要を申し上げた次第でございます。 すでに本市議会の各会派から多くのご要望をいただいておりますが、そのご要望に十分お応えできなかったことは、私といたしまして誠に申し訳なく存じますが、わが国の経済は本年度も本格的な景気の回復が見られず、本市の財源の根幹であります市税収入の伸びも脆弱であるなど、厳しい財政環境の中で、最大限努力した結果でありますことをご賢察賜りたいと存じます。 私は、冒頭に申し述べましたように、今を生きるわれわれが歴史の主体として前進していくためには、小さいところからでも市民の皆さんと手をたずさえて、直面する問題をともに考え、議論し、行動することが肝要であると考えている次第でございます。その過程では、予期せぬことや齟齬が生じることも多々あろうかと存じますが、それぞれが自立した主体として相互の信頼関係さえあれば、前に道は開けるものと確信いたしております。
議員各位をはじめとする市民の皆さんとの協働の活動によって、私たちの箕面のまちがさらに一層発展することと確信いたしております。 本年度は、市長選挙の年であり、私自身が本年９月１１日をもって任期満了となりますので、
予算編成にあたりましては、骨格のみにとどめおくべきであろうかと存じますが、今日の社会経済状況を考えますとき、約半年間も市政運営を停滞させることは余りにもその影響が大きいと考え、敢えて年間を通ずる
予算編成をいたした次第でありますので、ご理解賜りますようお願い申し上げます。 ご提案申し上げました予算案および関係諸議案につきましては、それぞれ上程のつど、関係職員から説明いたさせますので、なにとぞよろしくご審議のうえ、ご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
牧野芳治君） 次に日程第４、第１号議案「平成９年度箕面市
一般会計予算」から日程第１３、第１０号議案「平成９年度箕面市
水道事業会計予算」まで、以上１０件を一括議題といたします。 議案の朗読を省略し、以上１０議案に対してそれぞれ提案理由の説明を求めます。 まず第１号議案及び第２号議案について総務部長の説明を求めます。総務部長 池永 稔君
◎総務部長（池永稔君） ただいまご上程になりました第１号議案「平成９年度箕面市
一般会計予算」及び第２号議案「平成９年度箕面市
特別会計財産区
事業費予算」につきまして、一括して提案理由とその内容をご説明申し上げます。 まず第１号議案「平成９年度箕面市
一般会計予算」からご説明申し上げます。 本予算は平成９年度に係る事務事業に要する経費で、まず歳入歳出予算からご説明申し上げます。 歳入歳出予算の総額は、第１条にございますとおり４３５億9,６００万円の計上で、前年度と比較いたしまして１２億9,４００万円、2.９パーセントの減少となっております。 次にその内容につきまして歳出予算から款を追ってご説明申し上げます。 まず第１款議会費、第１項議会費におきまして、議会運営等に要する経費４億6,０５０万3,０００円の計上でございます。 次に第２款総務費におきまして５４億1,４４７万4,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項総務管理費におきまして、庁舎管理等に要する経費４４億3,１５２万3,０００円の計上、第２項徴税費におきまして、市税の賦課徴収等に要する経費４億9,３３８万7,０００円の計上、第３項戸籍住民基本台帳費におきまして、戸籍住民基本台帳印鑑登録事務等に要する経費３億2,３５７万9,０００円の計上、第４項選挙費におきまして、市長選挙等に要する経費9,７７７万7,０００円の計上、第５項統計調査費におきまして、統計調査事務等に要する経費2,４８３万9,０００円の計上、第６項監査委員費におきまして、監査事務等に要する経費4,３３６万9,０００円の計上でございます。 次に第３款民生費におきまして８７億9,５５３万3,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項社会福祉費におきまして、老人医療等に要する経費４１億2,３６８万1,０００円の計上、第２項児童福祉費におきまして、保育所運営等に要する経費２５億3,２７３万9,０００円の計上、第３項生活保護費におきまして、生活保護に要する経費６億3,２１１万9,０００円の計上、第４項国民健康保険費におきまして、特別会計国民健康保険事業費への繰り出しに要する経費１０億1,７４１万5,０００円の計上、第５項老人保健医療費におきまして、特別会計老人保健医療事業費への繰り出しに要する経費４億8,７７２万3,０００円の計上、第６項災害救助費におきまして兵庫県南部地震家屋被害修復資金貸付金償還事務に要する経費１８５万6,０００円の計上でございます。 次に第４款衛生費におきまして６０億1,８３５万9,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項保健衛生費におきまして、火葬場・斎場建設等に要する経費１５億2,１９０万7,０００円の計上、第２項清掃費におきまして、塵埃処理等に要する経費２１億7,０６８万6,０００円の計上、第３項市民医療総合施設対策費におきまして、
病院事業会計への繰り出し等に要する経費２０億2,２４８万4,０００円の計上、第４項上水道費におきまして、水道事業会計への繰り出し等に要する経費３億３２８万2,０００円の計上でございます。 次に第５款労働費、第１項労働諸費におきまして、シルバー人材センターへの補助等に要する経費１億1,７９５万4,０００円の計上でございます。 次に第６款農林水産業費におきまして１億6,９６３万3,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項農業費におきまして、農業振興等に要する経費１億5,１７５万4,０００円の計上、第２項林業費におきまして、自然保護対策等に要する経費1,７８７万9,０００円の計上でございます。 次に第７款商工費におきまして１億4,０７５万9,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項商工費におきまして、商工業振興等に要する経費9,８２８万2,０００円の計上、第２項消費対策費におきまして、消費生活センター運営等に要する経費2,３６５万9,０００円の計上、第３項観光費におきまして、観光事業等に要する経費1,８８１万8,０００円の計上でございます。 次に第８款土木費におきまして６４億６２２万6,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項土木管理費におきまして、土木事務等に要する経費１０億5,９５９万9,０００円の計上、第２項道路橋りょう費におきまして、道路維持補修等に要する経費１１億3,４６２万2,０００円の計上、第３項河川費におきまして、河川維持等に要する経費4,０７７万1,０００円の計上、第４項都市計画費におきまして、特別会計公共下水道事業費への繰り出し等に要する経費４０億５４４万8,０００円の計上、第５項住宅費におきまして、市営住宅の維持管理等に要する経費１億6,５７８万6,０００円の計上でございます。 次に第９款消防費、第１項消防費におきまして、常備消防等に要する経費１４億9,２０６万9,０００円の計上でございます。 次に第１０款教育費におきまして５４億3,５２１万1,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項教育総務費におきまして、教育指導等に要する経費７億9,６９１万3,０００円の計上、第２項小学校費におきまして、豊川南小学校増築工事等に要する経費１５億８０万3,０００円の計上、第３項中学校費におきまして、第一中学校屋内運動場改修工事等に要する経費５億９４６万2,０００円の計上、第４項幼稚園費におきまして、幼稚園運営等に要する経費３億4,２３７万1,０００円の計上、第５項社会教育費におきまして、（仮称）西南地区図書館等建設工事等に要する経費１７億9,６８９万5,０００円の計上、第６項保健体育費におきまして、なみはや国体開催等に要する経費４億8,８７６万7,０００円の計上でございます。 次に第１１款災害復旧費、第１項災害応急対策費におきまして、災害発生時における応急対策に要する経費2,０００万円の計上でございます。 次に第１２款公債費、第１項公債費におきまして、市債の元利償還等に要する経費３０億7,４５９万2,０００円の計上でございます。 次に第１３款諸支出金、第１項諸費におきまして、土地開発公社への貸し付け等に要する経費６０億６８万7,０００円の計上でございます。 次に第１４款予備費、第１項予備費におきまして5,０００万円の計上でございます。 以上で歳出予算総額は４３５億9,６００万円と相なるものでございます。 次に歳入予算につきましてご説明申し上げます。 歳出予算総額４３５億9,６００万円の財源措置といたしまして、まず第１款市税におきまして２５２億3,２００万円の計上で、この内訳といたしまして、第１項市民税におきまして１３８億1,４００万円の計上、第２項
固定資産税におきまして８１億7,０００万円の計上、第３項軽自動車税におきまして6,２００万円の計上、第４項市たばこ税におきまして５億７００万円の計上、第５項特別土地保有税におきまして３億2,６００万円の計上、第６項入湯税におきまして３００万円の計上、第７項都市計画税におきまして２３億5,０００万円の計上でございます。 次に第２款地方譲与税におきまして４億２００万円の計上で、この内訳といたしまして、第１項消費譲与税におきまして１億4,０００万円の計上、第２項自動車重量譲与税におきまして１億6,９００万円の計上、第３項地方道路譲与税におきまして9,３００万円の計上でございます。 次に第３款利子割交付金、第１項利子割交付金におきまして４億9,０００万円の計上でございます。 次に第４款
地方消費税交付金、第１項
地方消費税交付金におきまして４億9,５００万円の計上でございます。 次に第５款ゴルフ場利用税交付金、第１項ゴルフ場利用税交付金におきまして６００万円の計上でございます。 次に第６款特別
地方消費税交付金、第１項特別
地方消費税交付金におきまして2,０００万円の計上でございます。 次に第７款自動車取得税交付金、第１項自動車取得税交付金におきまして４億円の計上でございます。 次に第８款地方交付税、第１項地方交付税におきまして7,０００万円の計上でございます。 次に第９款交通安全対策特別交付金、第１項交通安全対策特別交付金におきまして3,０００万円の計上でございます。 次に第１０款分担金及び負担金におきまして４億２９２万2,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項分担金におきまして、農地施設改修事業費分担金２６７万円の計上、第２項負担金におきまして、保育料等４億２５万2,０００円の計上でございます。 次に第１１款使用料及び手数料におきまして６億1,５０９万6,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項使用料におきまして、箕面駅前第一駐車場使用料等４億8,９７４万5,０００円の計上、第２項手数料におきまして、自転車駐車場保管手数料等１億2,５３５万1,０００円の計上でございます。 次に第１２款国庫支出金におきまして１６億3,８５９万1,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項国庫負担金におきまして、生活保護費負担金等１２億1,７６２万3,０００円の計上、第２項国庫補助金におきまして、箕面東公園新設事業費補助金等３億5,９９３万円の計上、第３項国庫委託金におきまして、国民年金事務費委託金等6,１０１万4,０００円の計上、第４項国庫交付金におきまして、気象観測装置取扱交付金２万4,０００円の計上でございます。 次に第１３款府支出金におきまして１７億５９８万4,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項府負担金におきまして、生活保護費負担金等３億5,６６４万8,０００円の計上、第２項府補助金におきまして、老人医療費補助金等９億5,３９３万4,０００円の計上、第３項府委託金におきまして、一級河川除草委託金等3,２４４万3,０００円の計上、第４項府交付金におきまして、府民税徴収事務費交付金等３億6,２９５万9,０００円の計上でございます。 次に第１４款財産収入におきまして5,４３７万5,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項財産運用収入におきまして、市有建物貸付料等4,５４８万5,０００円の計上、第２項財産売払収入におきまして、不燃物売払収入等８８９万円の計上でございます。 次に第１５款寄附金、第１項寄附金におきまして、防災水槽整備費寄附金等6,３１８万円の計上でございます。 次に第１６款繰入金、第１項基金繰入金におきまして、都市施設整備基金繰入金等２７億3,２７６万1,０００円の計上でございます。 次に第１７款繰越金、第１項繰越金におきまして、前年度繰越金１００万円の計上でございます。 次に第１８款諸収入におきまして８９億３７６万4,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項延滞金加算金及び過料におきまして、諸税滞納延滞金2,０００万円の計上、第２項市預金利子におきまして、金融機関預金利子７５２万4,０００円の計上、第３項貸付金元利収入におきまして、土地開発公社貸付金収入等６１億1,５１６万2,０００円の計上、第４項受託事業収入におきまして、道路掘さく跡地復旧工事受託収入７９１万6,０００円の計上、第５項収益事業収入におきまして、
競艇事業会計繰入金２５億円の計上、第６項雑入におきまして、老人保健施設管理費収入等２億5,３１６万2,０００円の計上でございます。 次に第１９款市債、第１項市債におきまして、火葬場・斎場建設事業債等３億3,３３２万7,０００円の計上でございます。 以上で歳入予算総額は４３５億9,６００万円と相なるものでございます。 次に第２条継続費につきましてご説明申し上げます。 これは第２表にございますとおり、次期総合計画策定基礎調査事業につきまして、総額及び年割額をもってお願い申し上げるものでございます。 次に第３条債務負担行為につきましてご説明申し上げます。 これは第３表にございますとおり、箕面市土地開発公社の債務保証ほか７件につき、それぞれの期間及び限度額をもってお願い申し上げるものでございます。 次に第４条地方債につきましてご説明申し上げます。 これは第４表にございますとおり、一般単独事業債ほか２件につきまして、それぞれの限度額等をもって発行いたしたくお願い申し上げるものでございます。 次に第５条一時借入金につきましてご説明申し上げます。 これは平成９年度における一時借入金の最高額を１５億円といたしたく、お願い申し上げるものでございます。 次に第６条歳出予算の流用につきましてご説明申し上げます。 これは各項の給料、職員手当等及び共済費に係る予算額に過不足が生じた場合、同一款内での流用ができる旨定めたく、お願い申し上げるものでございます。 以上、まことに簡単ではございますが、第１号議案のご説明といたします。 続きまして、第２号議案「平成９年度箕面市
特別会計財産区
事業費予算」につきましてご説明申し上げます。 本予算は平成９年度に係る財産区の事務事業に要する経費で、歳入歳出予算の総額は、第１条にございますとおり２６億5,５１３万8,０００円の計上で、前年度と比較いたしまして３億7,９５９万2,０００円、１6.７パーセントの増加となっております。 次にその内容につきまして歳出予算からご説明申し上げます。 第１款財産費、第１項財産費におきまして２１億2,８２１万2,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１目大字白島・大字石丸財産区財産費におきまして、地元公共事業費の積立金等3,５１６万3,０００円の計上、第２目大字牧落・大字西小路・大字平尾・大字桜財産区財産費におきまして、地元公共事業費の積立金等１１億3,３２１万1,０００円の計上、第３目大字東坊島・大字西坊島財産区財産費におきまして、地元公共事業費の積立金等２億３２８万5,０００円の計上、第４目大字粟生外院財産区財産費におきまして、地元公共事業費の積立金等１億3,４４４万6,０００円の計上、第５目大字東坊島・大字西坊島・大字芝財産区財産費におきまして、地元公共事業費の積立金等４億２１７万3,０００円の計上、第６目大字今宮・大字西宿・大字芝財産区財産費におきまして、地元公共事業費の積立金等２億１５８万5,０００円の計上、第７目大字今宮財産区財産費におきまして、地元公共事業費の積立金等1,８３４万9,０００円の計上でございます。 次に第２項旧財産区財産費におきまして５億2,６９２万6,０００円の計上で、これは第１目旧大字粟生財産区財産費におきまして、地元公共事業費の積立金等５億2,６９２万6,０００円の計上でございます。 以上で歳出予算の総額は２６億5,５１３万8,０００円と相なるものでございます。 次に歳入予算につきましてご説明申し上げます。 歳出予算総額２６億5,５１３万8,０００円の財源措置といたしまして、第１款財産区収入、第１項財産区収入におきまして２１億2,８２１万2,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１目大字白島・大字石丸財産区収入におきまして、前年度繰越金3,５１６万3,０００円の計上、第２目大字牧落・大字西小路・大字平尾・大字桜財産区収入におきまして、前年度繰越金１１億3,３２１万1,０００円の計上、第３目大字東坊島・大字西坊島財産区収入におきまして、前年度繰越金２億３２８万5,０００円の計上、第４目大字粟生外院財産区収入におきまして、前年度繰越金１億3,４４４万6,０００円の計上、第５目大字東坊島・大字西坊島・大字芝財産区収入におきまして、前年度繰越金４億２１７万3,０００円の計上、第６目大字今宮・大字西宿・大字芝財産区収入におきまして、前年度繰越金２億１５８万5,０００円の計上、第７目大字今宮財産区収入におきまして、前年度繰越金1,８３４万9,０００円の計上でございます。 次に第２項旧財産区収入におきまして５億2,６９２万6,０００円の計上で、これは第１目旧大字粟生財産区収入におきまして、前年度繰越金５億2,６９２万6,０００円の計上でございます。 以上で歳入予算の総額は２６億5,５１３万8,０００円と相なるものでございます。 以上、まことに簡単ではございますが、第１号議案「平成９年度箕面市
一般会計予算」及び第２号議案「平成９年度箕面市
特別会計財産区
事業費予算」の提案理由とその内容のご説明といたします。何とぞよろしくご審議の上、ご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
牧野芳治君） 次に第３号議案について
競艇事業部長の説明を求めます。
競艇事業部長 西田義信君
◎
競艇事業部長（西田義信君） ただいまご上程になりました第３号議案「平成９年度箕面市
特別会計競艇事業費予算」につきまして、提案理由とその内容をご説明申し上げます。 本予算は、平成９年度の本市営モーターボート競走事業の執行に係ります通常開催７２日間及びモーターボート競走法施行規則附則第２項第２号の規定による特別開催６日間、合計７８日間と、ボートピア姫路における場外発売及び共通会員制電話投票、並びに７大特別競走の場間場外発売の事務の受託に要する関係経費でございまして、第１条歳入歳出予算からご説明申し上げます。 本年度の歳入歳出予算の総額は８８７億7,８９７万3,０００円で、前年度と比較いたしまして１８２億6,８３７万9,０００円、１7.１パーセントの減額と相なるものでございます。 その内容につきまして歳出予算から款を追ってご説明申し上げます。 まず第１款
競艇事業費におきまして７２５億7,６６０万7,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項総務費におきまして９０億3,５９３万4,０００円の計上で、このうち主なものといたしまして、第１目総務管理費におきまして、本市職員の給与費、住之江競艇運営協議会及び全国モーターボート競走施行者協議会負担金等、並びにその他総務管理に必要な諸経費６億1,７７３万5,０００円の計上、第２目企画費におきまして、選手賞金、ファンサービス経費、広告宣伝経費等１３億9,４４１万2,０００円の計上、及び第３目総務開催費におきまして、競艇場施設及びボート・モーター借上料、並びにモーターボート競走法第１９条及び同法第２０条交付金等７０億2,３７８万7,０００円の計上でございます。次に第２項業務費におきまして６３５億4,０６７万3,０００円の計上で、このうち主なものといたしまして、第１目業務管理費におきまして、大阪競艇施行者協議会及び住之江競艇施行者協議会負担金等、並びにその他業務管理に必要な諸経費１８億4,６２５万7,０００円の計上、第２目労務費におきまして、臨時従事員関係経費３１億5,２３３万2,０００円の計上、及び第３目業務開催費におきまして、競艇開催時の警備委託料及び勝舟投票券払戻金等５８５億4,２０８万4,０００円の計上でございます。 次に第２款諸支出金におきまして１４９億9,１９４万1,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項繰出金におきまして、
一般会計繰出金２５億円の計上、第２項納付金におきまして、公営企業金融公庫納付金及びモーターボート競走法施行規則附則第２項第２号の規定による特別競走拠出金１０億1,１９３万1,０００円の計上、第３項交付金におきまして、大阪府都市競艇組合及び新市１０市交付金７億9,５００万円の計上、第４項
競艇事業運営基金費におきまして、
競艇事業運営基金積立金１００万円の計上、第５項受託事業費におきまして、第７回グランドチャンピオン決定戦競走及び第４４回全日本選手権競走並びに第３３回鳳凰賞競走、通称総理大臣杯競走の場間場外発売の事務の受託に伴う勝舟投票券払戻金等関係経費１０６億8,４０１万円の計上でございます。 次に第３款予備費におきまして１２億1,０４２万5,０００円の計上でございます。 以上で歳出予算の総額は８８７億7,８９７万3,０００円と相なるものでございます。 次に歳入予算につきましてご説明申し上げます。 歳出予算総額８８７億7,８９７万3,０００円の財源措置といたしまして、まず第１款
競艇事業収入におきまして７６７億６５７万円の計上で、この内訳といたしまして、第１項勝舟投票券売上収入におきまして、勝舟投票券売上金等７６２億5,４２０万円の計上、第２項入場料収入におきまして、入場料１億2,４２０万円の計上、及び第３項雑入におきまして、勝舟投票券払戻金端数切捨金収入及び勝舟投票券払戻金時効収入、並びに臨時従事員社会保険料返還金等３億2,８１７万円の計上でございます。 次に第２款財産収入、第１項財産運用収入におきまして、
競艇事業運営基金運用収入１００万円の計上でございます。 次に第３款繰越金、第１項繰越金におきまして、前年度繰越金１２億円の計上でございます。 次に第４款諸収入、第１項受託事業収入におきまして、場間場外発売に係る売上金、返還金及び場間場外発売に要する諸経費の委託金等１０８億7,１４０万3,０００円の計上でございます。 以上で歳入予算の総額は８８７億7,８９７万3,０００円と相なるものでございます。 次に第２条債務負担行為につきましてご説明申し上げます。 今回お願い申し上げております債務負担行為は、ボートピア道頓堀専用場外発売場の施設借上料にかかわる債務負担行為でございまして、この専用場外発売場の設置推進につきましては、すでに平成４年第１回定例会におきまして、期間を５年間、すなわち平成４年度から平成８年までとした今回と同趣旨の債務負担行為のご議決をいただき、これをもとに施設所有者と施設賃貸借契約を締結した上で進めてまいったところでございます。しかしながら開設に向けての諸手続を進める中、地元の一部から設置反対の声が上がったため、この反対の声に対し、ご理解を得るべくお話をさせていただいておるわけでありますが、現時点におきましては、当該賃貸借契約が期間満了となります平成９年３月末までには解決しがたい状況となっております。この専用場外発売場の設置予定地は、日本でも有数の大都市の繁華街であり、都市型ボートピアとして非常に適地であること、また地元の大半の同意はすでに得ていますことから、同じ住之江競艇場において事業を行っております大阪府都市競艇組合と共同歩調をとりながら、当専用場外発売場の開設を目指しての、あと一歩の努力を傾注してまいりたいと考えておるものでございます。これがためには、施設所有者との賃貸借契約が必要でございますので、これにより将来生じますところの施設借上料につきまして、債務負担行為を定めたくお願い申し上げておるものでございます。 まずその期間でございますが、平成９年度から平成１０年度までの２カ年とし、限度額といたしましては、当専用場外発売場の１日当たりの売上金の額に応じまして、定率逓減方式により３億円までは4.５パーセントとし、これを超え５億円以下のときは当該超えた額の２パーセントを、５億円を超えるときは当該超えた額の１パーセントを、それぞれ加算した額を１日当たりの借上料の額とする債務負担行為を定めたく、お願い申し上げるものでございます。 次に第３条一時借入金につきましてご説明申し上げます。 これは平成９年度における一時借入金の最高額を６億円といたしたく、お願い申し上げているものでございます。 次に第４条歳出予算の流用につきましてご説明申し上げます。 これは各項間の給料、職員手当等及び共済費に係る予算額に過不足が生じた場合、ご議決いただかずに流用できる内容について定めているものでございます。 以上、まことに簡単でございますが、第３号議案「平成９年度箕面市
特別会計競艇事業費予算」のご説明といたします。何とぞよろしくご審議の上、ご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
牧野芳治君） 次に第４号議案及び第５号議案について
健康福祉部長の説明を求めます。
健康福祉部長 清水朝一君
◎
健康福祉部長（清水朝一君） ただいまご上程になりました第４号議案「平成９年度箕面市
特別会計国民健康保険事業費予算」、第５号議案「平成９年度箕面市
特別会計老人保健医療事業費予算」につきまして、提案理由とその内容をご説明申し上げます。 まず第４号議案「平成９年度箕面市
特別会計国民健康保険事業費予算」につきましてご説明申し上げます。 本予算は、平成９年度に係る箕面市国民健康保険事業の運営に要する経費でございまして、まず第１条からご説明申し上げます。 歳入歳出予算の総額は、第１条にございますとおり７２億1,４０６万3,０００円で、前年度と比較いたしますと８億8,０７７万1,０００円の増額で、１3.９パーセントの増となっております。 次にその内容につきまして歳出予算から款を追ってご説明申し上げます。 まず第１款総務費におきまして１億4,９４６万5,０００円の計上で、その内訳といたしましては、第１項総務管理費におきまして１億４１２万5,０００円の計上で、これは職員９人分の給料及び職員手当、共済費のほか、レセプト点検事務費、一般事務の執行に要する諸経費の計上でございます。次に第２項徴収費におきまして4,３５１万8,０００円の計上で、これは国民健康保険料の賦課徴収事務に要する経費の計上でございます。次に第３項運営協議会費におきまして１８２万2,０００円の計上で、これは本市国民健康保険運営協議会の運営に要する経費でございます。 次に第２款保険給付費におきまして５０億9,９８９万7,０００円の計上で、この内訳といたしましては、第１項療養諸費におきまして４４億8,７８５万8,０００円の計上で、これは一般被保険者に係る療養給付費の支払いに要する経費及び退職被保険者等に係る療養給付費の支払いに要する経費の計上でございます。次に第２項高額療養費におきまして５億2,８４３万9,０００円の計上で、これは一般被保険者に係る高額療養費の支給に要する経費及び退職被保険者等に係る高額療養費の支払いに要する経費の計上でございます。次に第３項移送費におきまして２０万円の計上で、これは一般被保険者及び退職被保険者の移送費の支給に要する経費でございます。次に第４項出産育児諸費におきまして6,６００万円の計上で、これは出産育児一時金の支給に要する経費でございます。次に第５項葬祭諸費におきまして1,４４０万円の計上で、これは葬祭費の支給に要する経費でございます。次に第６項精神・結核医療給付費におきまして３００万円の計上で、これは被保険者の精神・結核医療に係る保険給付に要する経費でございます。 次に第３款老人保健拠出金、第１項老人保健拠出金におきまして１８億2,７５３万8,０００円の計上で、これは箕面市国民健康保険被保険者のうち老人保健法の適用を受ける被保険者の医療給付のための拠出金及び老人保健の事業に要する経費等の計上でございます。 次に第４款共同事業拠出金、第１項共同事業拠出金におきまして5,２３３万4,０００円の計上で、これは高額医療費共同事業に要する経費の計上でございます。 次に第５款保健事業費、第１項保健事業費におきまして2,０８２万8,０００円の計上で、これは健康家庭の表彰、医療費通知等に要する経費及び疾病の予防活動に要する経費の計上でございます。 次に第６款諸支出金、第１項償還金及び還付加算金におきまして1,２００万1,０００円の計上で、これは一般被保険者保険料の過誤納付金の還付に要する経費及び退職被保険者等、保険料の過誤納付金の還付に要する経費の計上でございます。 次に第７款繰上充用金、第１項繰上充用金におきまして5,０００万円の計上で、これは赤字解消計画に基づく累積赤字の補てん金でございます。 次に第８款予備費、第１項予備費におきまして２００万円の計上でございます。 以上、歳出予算の総額は７２億1,４０６万3,０００円と相なるものでございます。 次に歳入予算につきましてご説明申し上げます。 歳出予算総額７２億1,４０６万3,０００円に対する財源措置といたしましては、まず第１款国民健康保険料、第１項国民健康保険料におきまして２４億7,０８８万5,０００円の計上で、これは一般被保険者に係る現年度分並びに滞納繰越分の国民健康保険料、及び退職被保険者等に係る現年度分並びに滞納繰越分の国民健康保険料のそれぞれ計上でございます。 次に第２款使用料及び手数料、第１項手数料におきまして２０万1,０００円の計上で、これは国民健康保険料の督促手数料等でございます。 次に第３款国庫支出金におきまして２０億1,２４７万6,０００円の計上で、この内訳といたしましては、第１項国庫負担金におきまして１９億8,９４９万6,０００円の計上で、これは国民健康保険料の賦課事務等に係る事務費負担金、並びに一般被保険者に係る保険給付費及び老人保健医療費拠出金に係る療養給付費等国庫負担金のそれぞれ計上でございます。次に第２項国庫補助金におきまして2,２９８万円の計上で、これは保険者に対する財政調整交付金及び国民健康保険料の収納率向上に対する特別対策費補助金の計上でございます。 次に第４款療養給付費交付金、第１項療養給付費交付金におきまして１０億３４０万1,０００円の計上で、これは退職被保険者等に係る保険給付費等に係る社会保険診療報酬支払基金からの交付金でございます。 次に第５款府支出金、第１項府補助金におきまして5,９９５万4,０００円の計上で、これは事業助成補助金、公費負担医療実施に対する補助金等でございます。 次に第６款共同事業交付金、第１項共同事業交付金におきまして5,２３２万4,０００円の計上で、これは高額医療費共同事業に係る交付金でございます。 次に第７款繰入金、第１項他会計繰入金におきまして１０億1,７４１万5,０００円の計上で、これは保険基盤安定分、職員給与費等相当分、出産育児一時金分、財政安定化支援事業分、保険料負担緩和対策分等に対する
一般会計からの繰入金でございます。 次に第８款諸収入におきまして５億9,７４０万7,０００円の計上で、この内訳といたしましては、第１項市預金利子におきまして1,０００円の計上で、これは金融機関の預金利子でございます。次に第２項雑入におきまして５億9,７４０万6,０００円の計上で、一般被保険者及び退職被保険者等に係る交通事故等の損害賠償金等の第三者納付金、社会保険への加入による資格喪失後の受診に係る返納金等でございます。 以上、歳入予算の総額は７２億1,４０６万3,０００円と相なるものでございます。 次に第２条歳出予算の流用につきましてご説明申し上げます。 これは保険給付費の各項に計上した予算額に過不足が生じた場合、ご議決をいただかずに予算流用できる内容について定めているものでございます。 以上で第４号議案の説明といたします。 次に、第５号議案「平成９年度箕面市
特別会計老人保健医療事業費予算」につきまして、提案理由とその内容をご説明申し上げます。 本予算は平成９年度に係る老人保健医療事業の運営に要する経費でございまして、歳入歳出予算の総額は、第１条にございますとおり８０億9,４３５万4,０００円で、前年度と比較いたしますと９億9,９６８万4,０００円の増額で、１4.１パーセントの増となっております。 次に、その内容につきまして歳出予算から款を追ってご説明申し上げます。 まず第１款総務費、第１項総務管理費におきまして5,６２１万1,０００円の計上で、これは職員４名分の人件費及び一般事務経費の執行に要する諸経費でございます。 次に第２款医療諸費、第１項医療諸費におきまして８０億3,７６４万1,０００円の計上で、これは医療給付の支払いに要する経費、医療費の現金給付に要する経費及び診療報酬明細書の審査支払いに要する経費のそれぞれ計上でございます。 次に第３款諸支出金、第１項償還金におきまして2,０００円の計上で、これは支払基金及び国・府への交付金等の返還に要する経費でございます。 次に第４款予備費、第１項予備費におきまして５０万円の計上でございます。 以上で歳出予算総額は８０億9,４３５万4,０００円と相なるものでございます。 次に歳入予算につきましてご説明申し上げます。 歳出予算総額８０億9,４３５万4,０００円の財源措置といたしまして、まず第１款支払基金交付金、第１項支払基金交付金におきまして５４億3,８７４万5,０００円の計上で、これは医療費に要する費用の交付金及び審査支払手数料に要する交付金でございます。 次に第２款国庫支出金におきまして１７億3,１５６万2,０００円の計上で、この内訳といたしましては、第１項国庫負担金におきまして１７億3,１２６万2,０００円の計上で、これは医療費に要する費用の国庫負担金でございます。第２項国庫補助金におきまして３０万円の計上で、これは事務費に要する費用の国庫補助金でございます。 次に第３款府支出金におきまして４億3,４３１万6,０００円の計上で、この内訳といたしましては、第１項府負担金におきまして４億3,２８１万6,０００円の計上で、これは医療費に要する費用の府負担金でございます。第２項府補助金におきまして１５０万円の計上で、これは事務費に要する費用の府補助金でございます。 次に第４款繰入金、第１項他会計繰入金におきまして４億8,７７２万3,０００円の計上で、これは
一般会計からの繰入金でございます。 次に第５款繰越金、第１項繰越金におきまして1,０００円の計上で、これは前年度繰越金でございます。 次に第６款諸収入におきまして２００万7,０００円の計上で、この内訳といたしましては、第１項延滞金及び加算金におきまして2,０００円の計上で、これは不正利得等に係る延滞金及び加算金でございます。第２項市預金利子におきまして1,０００円の計上で、これは金融機関預金利子でございます。第３項雑入におきまして２００万4,０００円の計上で、これは交通事故等に係る第三者行為による損害賠償金等でございます。 以上で歳入予算総額は８０億9,４３５万4,０００円と相なるものでございます。 以上、まことに簡単ではございますが、第４号議案「平成９年度箕面市
特別会計国民健康保険事業費予算」及び第５号議案「平成９年度箕面市
特別会計老人保健医療事業費予算」の提案理由の説明といたします。何とぞよろしくご審議の上、ご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
牧野芳治君） 次に第６号議案について市立病院
事務局長の説明を求めます。市立病院
事務局長北脇善明君
◎市立病院
事務局長（北脇善明君） ただいまご上程になりました第６号議案「平成９年度箕面市
病院事業会計予算」につきまして、提案理由とその内容をご説明申し上げます。 まず第２条に定めます業務の予定量でございますが、病床数３５０床、年間入院患者数１１万9,２６７人、１日平均３２７人、年間外来患者数２４万4,２１０人、１日平均９９７人と見込んでおります。 次に主要な建設改良事業といたしましては、市立病院改修事業の工事費5,０００万円を計上するものでございます。 次に第３条に定めます収益的収入及び支出の予定額といたしまして、収入が７５億9,１９４万2,０００円、支出が８０億5,９３２万5,０００円でございます。 その内容につきまして支出予定額からご説明申し上げます。 第１款
病院事業費用、第１項医業費用におきまして７７億5,６２２万円の計上で、これは職員４２２名分の給与費等と、診療に要する薬品費、材料費及び病院の維持管理に要する経費でございます。次に第２項医業外費用におきまして２億9,３１０万5,０００円の計上で、これは企業債発行に係る支払利息等でございます。次に第３項予備費におきまして1,０００万円の計上で、これは本会計におきまして不測の事務経費に充当するものでございます。 以上、これら支出予定額に対する財源措置といたしまして、収入予定額につきご説明申し上げます。 まず第１款
病院事業収益、第１項医業収益におきまして７１億2,７０８万3,０００円の計上で、これは入院・外来収益及び室料差額等に係る収入でございます。次に第２項医業外収益におきまして４億6,４８５万9,０００円の計上で、これは預金利息及び一般会計からの負担金、補助金等でございます。 以上、本年度の収益的収入及び支出におきまして、差額４億6,７３８万3,０００円の財源不足が生じることとなりますが、減価償却費及び医業外費用の雑支出のうち工事関係に係る消費税を合わせまして６億2,３０６万3,０００円は、実際には資金支出を伴わないものでございます。 続きまして、第４条に定めます資本的収入及び支出の予定額といたしまして、収入が６億8,３４９万4,０００円、支出が６億8,３４９万2,０００円でございます。 その内容につきまして支出予定額からご説明申し上げます。 まず第１款資本的支出、第１項建設改良費におきまして４億7,３０６万5,０００円の計上で、これは市立病院改修事業に伴います工事費及び医療機器の購入に要する経費でございます。次に第２項企業債償還金におきまして２億1,０１８万7,０００円の計上で、これは企業債発行に係る償還元金でございます。次に第３項貸付金におきまして２４万円の計上で、これは修学資金貸付金でございます。 以上、支出予定額に対する財源措置といたしまして、収入予定額につきましてご説明申し上げます。 第１款資本的収入、第１項出資金におきまして３億7,１５６万7,０００円の計上で、これは一般会計からの出資金でございます。次に第２項負担金におきまして３億1,１９２万5,０００円の計上で、これは
一般会計からの負担金でございます。次に第３項固定資産売却代金におきまして1,０００円の計上で、これは機械備品売却に係る売却収入でございます。次に第４項諸収入におきまして1,０００円の計上で、これは修学資金貸付金に係る返還金収入でございます。 以上で資本的収入及び支出のご説明を終わります。 次に第５条におきまして、平成９年度から平成１４年度までの間、総額9,４４９万7,０００円で電子計算機端末機及び医療機器等賃貸借契約を行うため、債務負担行為をお願いいたすものでございます。 次に第６条におきまして、
病院事業会計の一時借入金の限度額を３億円と定めるものでございます。 次に第７条予定支出の各項の経費の金額の流用におきまして、収益的支出のうち、第１項医業費用と第２項医業外費用の間において、それぞれ各項間の金額を流用することができる場合を定めたものでございます。 次に第８条議会の議決を経なければ流用することのできない経費として、職員給与費３７億8,０８０万9,０００円、交際費４０万円は、議会の議決を経なければ流用することができない経費として定めるものでございます。 次に第９条におきまして、他会計からの補助を受ける額を１８億5,８７０万円と定めているものでございます。 次に第１０条におきまして、本年度内におけるたな卸資産購入限度額を、１８億5,５８７万3,０００円と定めているものでございます。 次に第１１条重要な資産の取得におきまして、診療の用に供する2,０００万円以上の医療機器として、血管造影検査装置（頭部・腹部・四股用）一式、同じく心臓用一式、Ｘ線透視撮影装置一式の購入を予定いたしているものでございます。 以上、まことに簡単でございますが、第６号議案「平成９年度箕面市
病院事業会計予算」の提案理由とその内容のご説明といたします。何とぞよろしくご審議の上、ご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
牧野芳治君） 次に第７号議案について
地域整備部長の説明を求めます。
地域整備部長 清田栄紀君
◎
地域整備部長（清田栄紀君） ただいまご上程になりました第７号議案「平成９年度箕面市
特別会計萱野中央土地区画整理事業費予算」につきまして、提案理由とその内容をご説明申し上げます。 本予算は、平成９年度に係る萱野中央土地区画整理事業の執行に要する経費で、歳入歳出予算の総額は、第１条にございますとおり３億6,２３５万1,０００円の計上で、前年度と比較いたしまして１億7,０５０万7,０００円、８8.９パーセントの増額となっております。 次にその内容につきまして歳出予算より款を追ってご説明申し上げます。 まず第１款土木費、第１項都市計画費におきまして３億6,０８５万8,０００円の計上で、そのうち主なものといたしましては、職員７名の給与、施工管理等の業務委託及び排水路築造工事等に要する経費でございます。 次に第２款公債費、第１項公債費におきまして９９万3,０００円の計上で、これは借入金償還利子でございます。 次に第３款予備費、第１項予備費におきまして５０万円の計上でございます。 以上で歳出予算の総額は３億6,２３５万1,０００円と相なるものでございます。 次に歳入予算につきましてご説明申し上げます。 歳出予算総額３億6,２３５万1,０００円の財源措置といたしまして、まず第１款国庫支出金、第１項国庫補助金におきまして４００万円の計上で、これは土地区画整理事業に係る国庫補助金でございます。 次に第２款府支出金、第１項府補助金におきまして８０万円の計上で、これは土地区画整理事業に係る府補助金でございます。 次に第３款繰入金、第１項他会計繰入金におきまして３億5,５９４万6,０００円の計上で、これは
一般会計からの繰入金でございます。 次に第４款繰越金、第１項繰越金におきまして1,０００円の計上で、これは前年度からの繰越金でございます。 次に第５款諸収入におきまして4,０００円の計上で、この内訳といたしましては、第１項市預金利子におきまして1,０００円の計上で、これは金融機関預金利子でございます。第２項雑入におきまして3,０００円の計上で、これは私用電話使用料及び雇用保険料個人負担金でございます。 次に第６款市債、第１項市債におきまして１６０万円の計上で、これは萱野中央土地区画整理事業債でございます。 次に第２条地方債につきましてご説明申し上げます。 これは第２表にございますとおり、一般公共事業債１６０万円の限度額をもって市債の発行をお願い申し上げるものでございます。 以上、まことに簡単ではございますが、第７号議案「平成９年度箕面市
特別会計萱野中央土地区画整理事業費予算」の提案理由とその内容のご説明といたします。何とぞよろしくご審議の上、ご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
牧野芳治君） 次に第８号議案について建設部長の説明を求めます。建設部長 大谷和雄君
◎建設部長（大谷和雄君） ただいまご上程になりました第８号議案「平成９年度箕面市
特別会計牧落住宅団地事業費予算」につきまして、提案理由とその内容をご説明申し上げます。 本予算は、平成９年度に係る牧落住宅団地の事務及び事業の執行に要する経費でございまして、まず第１条からご説明申し上げます。 歳入歳出予算の総額は、歳入歳出ともに5,１３３万7,０００円の計上で、前年度と比較いたしまして2,８５８万3,０００円、１２5.６パーセントの増額となっております。 次にその内容につきまして歳出予算から款を追ってご説明申し上げます。 まず第１款土木費、第１項住宅費におきまして、職員１名分の給与及び本住宅の維持管理、及び事務執行に要する経費5,１２３万7,０００円の計上でございます。 次に第２款予備費、第１項予備費におきまして１０万円の計上で、前年度と同額でございます。 以上で歳出予算の総額は5,１３３万7,０００円と相なるものでございます。 次に歳入予算につきましてご説明申し上げます。 歳出予算総額5,１３３万7,０００円の財源措置といたしまして、まず第１款使用料及び手数料におきまして2,２７５万1,０００円の計上で、その内訳といたしまして、第１項使用料におきまして、本住宅６０戸分の住宅使用料及び駐車場使用料等2,２７５万円の計上、第２項手数料におきまして、諸証明閲覧手数料1,０００円の計上でございます。 次に第２款財産収入、第１項財産運用収入におきまして、牧落住宅団地施設整備基金運用収入1,０００円の計上でございます。 次に第３款繰入金、第１項基金繰入金におきまして、牧落住宅団地施設整備基金繰入金2,８５８万3,０００円の計上でございます。 次に第４款繰越金、第１項繰越金におきまして、前年度繰越金1,０００円の計上でございます。 次に第５款諸収入、第１項市預金利子におきまして、金融機関預金利子1,０００円の計上でございます。 以上で歳入予算の総額は5,１３３万7,０００円と相なるものでございます。 以上、まことに簡単ではございますが、第８号議案「平成９年度箕面市
特別会計牧落住宅団地事業費予算」の提案理由とその内容のご説明とさせていただきます。何とぞよろしくご審議の上、ご議決賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
○議長（
牧野芳治君） 次に第９号議案について
環境下水道部長の説明を求めます。
環境下水道部長 福田嘉和君
◎
環境下水道部長（福田嘉和君） ただいまご上程になりました第９号議案「平成９年度箕面市
特別会計公共下水道事業費予算」につきまして、提案理由とその内容をご説明申し上げます。 本予算は、平成９年度に係る本市の公共下水道事業の執行に要する経費でございまして、まず歳入歳出予算からご説明申し上げます。 歳入歳出予算の総額は、第１条にございますとおり３０億9,６５２万3,０００円の計上で、前年度と比較いたしまして１億3,５８１万6,０００円、4.２パーセントの減額となっております。 次にその内容につきまして歳出予算より款を追ってご説明申し上げます。 まず第１款衛生費におきまして２１億3,０１３万6,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項下水道管理費におきまして、職員２６名の給与、下水道施設の維持管理及び萱野汚水中継ポンプ場施設の維持管理などに要する経費７億3,９９５万4,０００円の計上、第２項下水道事業費におきまして、桜井ほか３排水区、桜井牧落雨水幹線及び市街化調整区域の管渠築造工事、猪名川及び安威川の両流域下水道事業費負担金等に要する経費１３億9,０１８万2,０００円の計上でございます。 次に第２款公債費 第１項公債費におきまして、公共下水道事業債及び流域下水道事業債の元利償還金等に要する経費９億6,５８８万7,０００円の計上でございます。 次に第３款予備費、第１項予備費におきまして５０万円の計上でございます。 以上で歳出予算額は３０億9,６５２万3,０００円と相なるものでございます。 次に歳入予算につきましてご説明申し上げます。 歳出予算額３０億9,６５２万3,０００円に対する財源措置といたしまして、まず第１款分担金及び負担金、第１項負担金におきまして、公共下水道事業受益者負担金６６１万円の計上でございます。 次に第２款使用料及び手数料におきまして９億8,９６７万7,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項使用料におきまして、下水道使用料等９億8,９６７万6,０００円の計上、第２項手数料におきまして、受益者負担金督促手数料1,０００円の計上でございます。なお下水道使用料につきましては、第４２号議案「箕面市下水道条例改正の件」におきましてご提案申し上げておりますとおり、本年６月１日より平均２5.５パーセントの料金改定をお願いいたしており、これにより算定をいたしてございます。 次に第３款国庫支出金、第１項国庫補助金におきまして、公共下水道事業費補助金6,０００万円の計上でございます。 次に第４款財産収入、第１項財産運用収入におきまして、水洗便所改造資金貸付基金運用収入９８万5,０００円の計上でございます。 次に第５款繰入金、第１項他会計繰入金におきまして、
一般会計繰入金１５億3,７００万円の計上でございます。 次に第６款繰越金、第１項繰越金におきまして、前年度繰越金１０万円の計上でございます。 次に第７款諸収入におきまして９１５万1,０００円の計上で、この内訳といたしまして、第１項市預金利子におきまして、金融機関預金利子１０万円の計上、第２項雑入におきまして、消費税還付金等９０５万1,０００円の計上でございます。 次に第８款市債、第１項市債におきまして、公共下水道事業債及び流域下水道事業債４億9,３００万円の計上でございます。 以上で歳入予算額は３０億9,６５２万3,０００円と相なるものでございます。 次に第２条継続費につきましてご説明申し上げます。 これは第２表にございますとおり、桜井牧落雨水幹線管渠築造事業につきまして、総額４億6,５７３万9,０００円、年割額平成９年度１億8,３８３万2,０００円、平成１０年度２億8,１９０万7,０００円をもってお願いを申し上げるものでございます。 次に第３条地方債につきましてご説明申し上げます。 これは第３表にございますとおり、公共下水道事業債１億9,３００万円、流域下水道事業債３億円の限度額をもって発行いたしたく、お願いを申し上げるものでございます。 次に第４条一時借入金につきましてご説明申し上げます。 これは平成９年度における一時借入金の限度額を１億5,０００万円といたしたくお願いを申し上げるものでございます。 以上、まことに簡単ではございますが、第９号議案「平成９年度箕面市
特別会計公共下水道事業費予算」の提案理由とその内容のご説明といたします。何とぞよろしくご審議の上、ご議決賜りますようお願い申し上げます。